2月21日上午，新华社发表一篇题为《全球安全倡议概念文件》的文章，实际上，这篇概念文件表达了在目前世界处于变乱交织时期中，中国对于促进全球发展、保障全球安全的纲领性、政策性思考。这篇文章全文5000多字，主要分为三大部分，分别讲了全球安全倡议原则、全球安全倡议合作内容、如何促进安全合作机制与平台。

首先，在阐述安全理念与原则时，中方提出“六个坚持”原则。

第一，坚持共同、综合、持续发展的安全观念。中国认为，21世纪的人类社会中，各个国家、民族之间的交融如此之深，在这种情况下，每个国家、每个民族在寻求自己安全时一定要考虑到相关方的安全利益关切。如果仅追求自己的绝对安全，必然会损害另一国家的安全，也必然会导致双方之间的矛盾升级，最终谁也得不到自己想要的绝对安全。因此，中方认为，只有突破安全理念上的这种陈腐观念，树立新的综合安全观，21世纪才能够回归到正常轨道，真正建立起21世纪的持久和平。

第二，坚持各国领土主权完整。这也是中方一贯的主张，中国认为，无论大小强弱，各个国家在主权领土上的完整都必须得到尊重，这是构建综合安全观以及持久和平的必要前提条件。

第三，坚持《联合国宪章》宗旨的精神与原则。一切的冲突与问题要在联合国框架内解决，只有这样才能够得到解决安全问题时的最大约束，毕竟在当今世界，还没有任何其他国际组织及机构能够取代联合国。尽管联合国确实存在诸多问题，但不能因为枝节上的问题彻底否定联合国的功能，在协调全球事务、解决安全问题时，联合国扮演最大、最强的角色，因此中方提倡，要坚持《联合国宪章》的宗旨与精神。

第四，坚持各国合理的安全利益关切必须得到尊重。这也就意味着，每个国家生存在世界上，当然会对自己的安全有所顾虑，这种顾虑与诉求不能一味打压，必须要让其发出声音，必须建立机制与平台解决这种利益关切。如果以自己的意志强加于他国意志之上，用自己的利益关切代替他国的利益关切，只能导致冤冤相报的局面。

第五，坚持用政治协商或外交谈判的方式解决各方的安全问题，而不是采取战争方式解决相关问题。谁都很清楚，在当今世界用战争、武力方式解决问题，只会制造更大的伤害与裂痕，不仅不能达到追求自己绝对安全的目的，反而会让自己陷入更加不安全的地步。

第六，坚持传统安全与非传统安全。目前世界已经进入飞速发展时期，生物、环境、空气等各方面原来没有考虑的安全领域，如今都已经对人类社会造成威胁，因此，人类要走在一起，面对非传统安全时一定要携起手来。中国在提出《全球安全倡议概念文件》时，开门见山地提出“六个坚持”原则，如果无法确立并接受这“六个坚持”原则，即使坐下来也根本谈不上所谓的全球安全合作。

其次，看完这篇文章后，结合2月21日发生的一系列事件，也可以获得诸多信息。

在和平与战争的十字路口，在世界百年变局加速调整的过程中，中国越来越像一位大家长，可谓操碎了心。2月21日上午，中国之所以播发这份文件是因为这一天太过关键，2月21日下午五点多，俄罗斯总统普京在联邦会议上发表国情咨文演说，在普京发表演说之后，拜登也将在华沙面对自己的盟友，发表俄乌冲突一周年纪念演说。无论是中国还是世界其他各国的观察家，都已经清醒地认识到，在俄乌冲突爆发一周年之际，要想让俄乌冲突以外交谈判方式得到解决根本不可能。为防止美俄双方因为一场俄乌冲突走向直接对抗，防止局势升级乃至失控，中国必须发出自己的声音，必须为这一变乱交织的世界给出确定性回答。

因此，中国选择在2月21日上午发表这篇《全球安全倡议概念文件》的目的，就是希望为各方设置前提，希望代表全球所有爱好和平的国家发出心声。俄乌双方可以打，但不要破坏世界和平的发展整体走势，这便是中国的用心良苦，中国在这一纷乱的世界中，确实操心不已，越来越像一位大家长。

第二，俄乌冲突的发生以及美俄双方互相隔空对话与谩骂，也让中国越来越成为世界稳定的压舱石。2月21日下午，俄罗斯总统普京在演说中直接告诉西方，要想在战场上战胜俄罗斯、肢解俄罗斯根本不可能，俄罗斯永远不会屈服于西方的淫威之下。拜登总统在华沙的演说中，一方面对普京进行辛辣嘲讽与讽刺，另一方面也委婉地向俄罗斯表达了自己的想法，西方从来不寻求摧毁、肢解俄罗斯。尽管如此，从两人的演说中依然可以看到，俄乌冲突将走向持久化，俄乌冲突的烈度与规模仍然在不断升级。2023年俄乌冲突的负面外溢效应是否会蔓延，最终在欧洲引发一场大规模的战争，这也是世界关心的问题。中国在2月21日上午发表《全球安全倡议概念文件》，就是要向全世界展示中国的立场，只要中国稳了并站在和平这一边，中国就是全球安全局势的压舱石，世界就不会乱。

第三，一场俄乌冲突改变了很多人的传统观念，关于战争、正义、公平、安全的定义也发生变化，美俄双方之间相互指责、谩骂、抹黑，人类到底有没有正义及共同价值也令人质疑。2月21日中国新华社发布的这篇文章中，中国给出非常肯定的回答，从安全角度而言，21世纪发展至今，全球化使得各国、各地区、各民族相互交织、交融在一起不可分割。在这种情况下，过分追求个人与国家的绝对安全，无视邻居及其他相关方的安全诉求，一定会导致各自为战的丛林战争状态。

这不符合21世纪人类社会发展的需求，因此，中国在这篇《全球安全倡议概念文件》中首当其冲地提出，只有坚持共同、综合、可持续、均衡的安全观，人类才能真正摆脱这种弱肉强食的底层逻辑。这也是中国大力提倡综合安全观的原因所在，这表明中国越来越成为全球热爱和平、拥护正义国家的主心骨。其他国家说的话美俄根本听不进去，如今中国表达了自己的立场，美俄听不听得进去是一回事，但必须洗耳恭听中国的声音，中国的力量不可轻辱，中国的声音不能被忽视。

第四，中国发布《全球安全倡议概念文件》，既是要劝说美俄双方不要用力过猛以致于翻盘，同时也代表绝大多数国家表达对和平与发展的诉求。中国认为，在公平、公正的基础上，现有的安全合作机制必须包含各方面意见，也必须融合多元化的力量。在《全球安全倡议概念文件》中，中国在第三部分即平台与机制部分，重点强调联合国、亚信组织、上合组织、金砖组织、东亚组织以及北京香山论坛等一系列平台与机制。这是为了展示中国对塑造全球安全局势的贡献与力量，中国当仁不让的这种表态也足以显示出，中国是促进全球发展最坚定的拥护者与维护者。

总而言之，2月21日上午新华社发表的这篇《全球安全倡议概念文件》，就是面对当前全球安全局势可能遭到颠覆性破坏的情况时，中国发出的声音、亮明的立场、展现的力量。简而言之，只要中国保持战略清醒，站在和平这一边，站在人类的绝大多数这一边，世界就不会坏到哪里去。